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　　1月24日下午，中共中央政治局就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习在主持学习时强调，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。我们必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，研究需要做好的重点工作，统一思想和认识，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。 点击查看详情

　　1月24日，坐落于吴波老部长旧居的财政部部史部风展馆正山东体育手机在线app式开馆。部党组书记、部长刘昆出席开馆仪式，并与吴波老部长家属代表吴勤共同揭幕。展馆常设“财政部部史部风主题展览”，以党领导下财政历史发展为主线，除“前言”和“结语”外，分“重要论述”“红色传承”“光辉岁月”“砥砺奋进”“作风锻造”五个板块。刘昆指出，部内各单位要有计划地组织干部职工到展馆参观学习，把展馆作为持续推进党史学习教育和干部人才队伍建设的重要平台，将其打造为我部党风廉政教育基地、财政文化宣传基地和青年干部培养教育基地。刘昆强调，要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习总书记关于财政工作的重要指示批示精神和党中央决策部署。部党组成员、副部长余蔚平，中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组组长、部党组成员杨国中，部党组成员、部长助理欧文汉，部内有关单位主要负责同志出席开馆仪式并参观展览。 点击查看详情

　　国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，明确主要目标：到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以山东体育手机在线app上。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。《方案》要求各级财政加大节能减排支持力度，统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设，研究对节能目标责任评价考核结果为超额完成等级的地区给予奖励；逐步规范和取消低效化石能源补贴；扩大中央财政北方地区冬季清洁取暖政策支持范围；建立农村生活污水处理设施运维费用地方各级财政投入分担机制；扩大政府绿色采购覆盖范围；鼓励有条件的地区探索建立绿色贷款财政贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持政策；加快绿色债券发展，支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资；落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策；完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法，在相关条件成熟后，研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围等。点击查看详情

　　国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，明确发展目标：到2025年，西部大开发综合改革取得明显进展，开放型经济水平显著提升；脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进；现代产业体系加快形成，数字经济增速保持领先；生态文明建设成果丰富，绿色转型成效明显；公共服务水平持续提高，城乡居民收入稳步增长；防范化解债务风险取得实质性进展。到2035年，经济实力迈上新台阶，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强，基本公共服务质量、基础设施通达程度、人民生活水平显著提升，生态环境全面改善，与全国同步基本实现社会主义现代化。《意见》要求中央财政继续加大对贵州均衡性转移支付和国家重点生态功能区、县级基本财力保障、民族地区、革命老区等转移支付力度；中央预算内投资、地方政府专项债券积极支持贵州符合条件的基础设施、生态环保、社会民生等领域项目建设。 点击查看详情

　　国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，明确主要目标：到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立。《行动计划》要求巩固完善特殊教育经费投入机制，落实并提高义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助标准，到2025年将义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上，有条件的地区可适当提高补助水平；各地应落实学前、高中阶段生均拨款政策，继续向特殊教育倾斜。地方财政可设立特殊教育专项补助经费，加强特殊教育基础能力建设。进一步优化完善残疾学生特殊学习用品、干预训练及送教上门教师交通费补助等政策。中央财政特殊教育补助资金重点支持中西部地区特殊教育学校改善办学条件、向重度残疾儿童接受义务教育提供送教上门服务等。落实学生资助政策，确保家庭经济困难残疾学生优先获得资助。鼓励和引导社会力量兴办特殊教育学校，支持符合条件的非营利性社会福利机构向残疾人提供特殊教育，强化民办特殊教育规范管理，确保特殊教育公益属性。积极鼓励企事业单位、社会组织、公民个人捐资助学。点击查看详情

　　国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，明确工作目标：2022年底前，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可，对清单内事项逐项编制完成行政许可实施规范，“十四五”时期基本实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。《通知》要求，依法编制行政许可事项清单，严格依照清单实施行政许可，加强事前事中事后全链条全领域监管，做好清单实施保障。点击查看详情

　　财政部、教育部修订并印发《支持地方高校改革发展资金管理办法》，明确支持地方高校改革发展资金，是指中央财政用于支持地方普通本科高校改革发展的转移支付资金。现阶段，重点支持以下山东体育手机在线app四个方面：支持各地改革完善地方高校预算拨款制度，健全与当地经济社会发展水平、高等教育发展需求相适应的生均拨款机制，引导地方加大对高等教育的投入，促进地方高校持续健康发展；支持中西部地区高等教育发展，重点加大对困难地区和地方高校薄弱环节的支持力度，支持“部省合建”高校建设，提升办学能力和水平，推进中西部地区建设有特色、高水平大学；支持地方高校聚焦内涵式发展，进一步聚焦人才培养和特色办学、加强思想政治理论课建设、建设高素质教师队伍、深化教育教学改革、加强科研能力建设、改善基本办学条件、提升服务经济社会发展能力等；按照国家有关重大决策部署，支持地方推进一流大学和一流学科建设等。《办法》明确支持地方高校改革发展资金采取因素法分配。按照生均拨款类因素、发展改革类因素分配到有关省份，适当向困难地区倾斜。点击查看详情

　　财政部公布《财政行政处罚听证实施办法》，明确听证人员包括：听证主持人、听证员和记录员。听证参加人包括：当事人及其代理人、案件调查人员、第三人及其代理人、证人、鉴定人、翻译人员等有关人员。财政部门拟作出下列行政处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，财政部门应当组织听证：吊销行政许可证件；暂停会计师事务所执业；责令资产评估机构停业；禁止供应商参加政府采购活动、禁止采购代理机构代理政府采购业务；责令会计人员不得从事会计工作；暂停注册会计师执行业务；责令资产评估专业人员停止从业；较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；法律、法规和规章规定的其他事项。 点击查看详情

　　财政部、交通运输部印发《关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》，明确“十四五”期间补贴安排：一是“十四五”期间各省农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金年度补贴基数根据“十三五”时期农村客运运营、公共服务领域车辆电动化推广考核情况确定。二是“十四五”期间各省城市交通发展奖励资金涨价补贴中的30%由各地用于支持出租车加快电动化，70%由各地统筹用于支持城市交通领域新能源汽车运营。同时，各省从当地城市交通发展奖励资金中，给予本省国家公交都市建设示范城市每城市每年500万元专项奖励资金，给予本省绿色货运配送示范城市每城市每年300万元专项奖励资金，用于支持示范创建工作。三是“十四五”期间农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金相关考核办法另行制定。四是2020年农村客运、出租车油价补贴政策延用2015—2019年的补贴政策，其中涨价补贴以2014年实际执行数作为基数，由地方统筹部分不低于60%，用于公共交通发展、新能源出租车和农村客运补贴、水路客运行业结构调整等。点击查看详情

　　财政部公布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，明确框架协议采购，是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。符合下列情形之一的，可以采用框架协议采购方式采购：集中采购目录以内品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额零星采购的；集中采购目录以外，采购限额标准以上，本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务，属于小额零星采购的；集中采购目录以外，采购限额标准以上，为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的；国务院财政部门规定的其他情形。框架协议采购包括封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购。 点击查看详情

　　财政部、人民银行印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》，明确中央一体化试点部门及其所属相关预算单位财政拨款资金、教育收费专户管理资金、单位资金的支付管理实行全流程电子化管理，通过中央预算管理一体化系统办理业务。除单位资金中按往来收入管理的资金外，其他资金支付坚持先有预算后有支出，根据预算指标、国库库款或有关账户余额情况拨付资金。 点击查看详情

　　财政部、税务总局印发《关于基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点税收政策的公告》，明确设立基础设施REITs前，原始权益人向项目公司划转基础设施资产相应取得项目公司股权，适用特殊性税务处理，即项目公司取得基础设施资产的计税基础，以基础设施资产的原计税基础确定；原始权益人取得项目公司股权的计税基础，以基础设施资产的原计税基础确定。原始权益人和项目公司不确认所得，不征收企山东体育手机在线app业所得税。基础设施REITs设立阶段，原始权益人向基础设施REITs转让项目公司股权实现的资产转让评估增值，当期可暂不缴纳企业所得税，允许递延至基础设施REI山东体育手机在线appTs完成募资并支付股权转让价款后缴纳。其中，对原始权益人按照战略配售要求自持的基础设施REITs份额对应的资产转让评估增值，允许递延至实际转让时缴纳企业所得税。原始权益人通过二级市场认购（增持）该基础设施REITs份额，按照先进先出原则认定优先处置战略配售份额。对基础设施REITs运营、分配等环节涉及的税收，按现行税收法律法规的规定执行。点击查看详情

　　财政部等五部门联合印发《关于开展银行函证试点工作的通知》，明确试点目标：积极推进银行函证业务的规范化、集约化、数字化，加强函证过程控制，切实解决个别函证不实、效率不高等问题。推动银行函证业务在实现规范化和集约化的基础上，逐步向数字化函证过渡。试点范围：包括中央企业所属32家境内上市公司（不包括其子公司、联营企业、合营企业），为试点上市公司提供2021年年报审计服务的7家会计师事务所，为试点上市公司开立账户并在信息化建设方面具备试点基础的7家银行业金融机构，银行函证第三方数字平台。试点时间：2022年1月至4月，即上市公司2021年年报审计期间。试点内容：推动落实银行函证业务规范化，有序推进银行函证业务集约化，积极探索银行函证业务数字化。点击查看详情

　　财政部、农业农村部印发《农田建设补助资金管理办法》，明确农田建设补助资金是指中央财政支持各地高标准农田建设的共同财政事权转移支付资金。农田建设补助资金实施期限至2025年，届时财政部会同农业农村部按照有关规定开展评估，根据法律法规、国务院有关规定及评估结果再作调整。农田建设补助资金用于补助各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、中央直属垦区等的高标准农田建设，具体用于支持以下建设内容:田块整治；土壤改良；灌溉排水与节水设施；田间道路；农田防护及其生态环境保持；农田输配电；自然损毁工程修复及农田建设相关的其他工程内容。农田建设补助资金分配，遵循规范、公正、公开的原则，主要采用因素法分配，并可以根据粮食产量、原粮净调出量、绩效评价结果、财政困难程度等因素进行适当调节。点击查看详情